Een groot deel van de woningen van Thuisvester in de Emmastraat in St. Willebrord voldoet niet meer aan de kwalitatieve vraag van deze tijd. Dat leidde tot het besluit om dit gebied te herstructureren. Deze herstructurering paste niet binnen het toenmalig vigerende bestemmingsplan. In opdracht van Thuisvester is, passend binnen het digitale handboek van de gemeente Rucphen, een nieuw bestemmingsplan opgesteld.